本ページの掲載する制度の記載は、各市区町村の公表内容にもとづきます。

登記や廃車で詰まったときの、最後の一手

目黒区は、不在住証明書をこう説明しています。「証明する日現在で「証明書の住所に住民票がない」ことを証明するもの」「住んでいた」ではなく「住民票が無い」ことの証明です。昔の住所を証明する書類(住民票の除票・戸籍の附票)が保存年限を過ぎて廃棄されているとき、「そこには記録が残っていない」ことを役所が証明するという組み立てになります。

本ページは戸籍・住民票にかかわる証明書の請求の手続きについての一般的な整理です。本サイトはどの証明書が必要かを判断するものではありません。必要な証明書は、提出先が指定します。手数料・請求できる方・様式・窓口は市区町村ごとに異なります。かならず、提出先とお住まいまたは本籍地の市区町村にご確認ください。
このページの内容
  1. 何を証明する書類か
  2. どこで使うか
  3. 発行されない場合がある
  4. 請求できる方と手数料
  5. 文字を正確に書く
  6. 請求の進め方
  7. 状況ごとの考え方
  8. よくある取りこぼし
  9. 確認に使った一次情報
  10. よくある疑問

何を証明する書類か

不在住証明書とは、証明する日現在で「証明書の住所に住民票がない」ことを証明するものです。

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」(2026年9月10日確認)。

「証明する日現在で」という点が重要です。過去のある時点の話ではなく、いま現在その住所に住民票が無いという証明です。

そして「住んでいなかった」証明ではありません。住民登録が無いという記録上の話です。この違いが、提出先で問題になることがあります。

どこで使うか

目黒区は、使いどころをこう書いています。

過去の住所の証明が必要になる際(登記簿の住所変更や車の廃車手続き等)に、不在住証明または不在籍証明で対応可能な場合があります。手続き先にご確認の上、取得してください。

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」

挙げられている場面

場面背景
登記簿の住所変更登記簿の住所と現住所をつなぐ書類(除票・附票)が廃棄されているとき
車の廃車手続き等車検証の住所と現住所をつなぐ書類が廃棄されているとき

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」(2026年9月10日確認)。「等」とされており、これに限られません。運転免許の返納

「対応可能な場合があります」であって、必ず通るわけではありません。目黒区は「手続き先にご確認の上、取得してください。」と明記しています。先に提出先に聞いてから、取りに行ってください。

発行されない場合がある

申請書に記載された内容(氏名、住所)が区に保管されている住民票、除票の中に1つでも該当する場合、証明書を発行することができません。

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」

これは断りではなく、制度の仕組みです。「無いことの証明」なので、1つでも記録があれば「無い」と言えなくなります。

この場合は、その記録(住民票または除票)そのものを取ることになります。過去の住所をたどる(除票と戸籍の附票)

つまり、順番はこうなります。

記録があるか、無いか

  1. まず住民票の除票を請求してみる記録が残っていれば、これで足ります。
  2. 「保存年限が過ぎている」と言われるここで初めて不在住証明書の出番です。
  3. 提出先に、不在住証明書で足りるか確認する決めるのは提出先です。
  4. 不在住証明書を請求する1つでも該当があると発行されません。

請求できる方と手数料

請求(目黒区の記載から)

内容
請求できる方「どなたでも請求が可能です。」
必要なもの住民票の写し等申請書/窓口にお越しになる方の本人確認書類
手数料不在住証明書1通 300円
窓口区役所戸籍住民課住民記録証明係/北部・中央・南部・西部地区サービス事務所

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」(2026年9月10日確認)。取り扱いは市区町村ごとに異なります。

「どなたでも」です。本人でなくても、親族でなくても請求できます。記録が無いことの証明なので、個人情報が出ないためと考えられます。

目黒区は休日窓口について「休日窓口(土曜日・原則第2日曜日)の開設は区役所のみです。地区サービス事務所は開庁していないのでご注意ください。」としています。

文字を正確に書く

目黒区は、事前に確認しておくこととして「証明したい氏名及び住所」を挙げ、こう注記しています。

氏名の文字については旧字体などの文字も判断しますので、手書きで記入する文字は正確に記入してください。

出典:目黒区「不在住証明書がほしいとき」

ここは実務で効きます。旧字体で書けば該当せず、新字体で書けば該当する、ということが起こりえます。提出先が求めている表記に合わせる必要があるので、先に提出先で確認した表記のまま書いてください。

請求の進め方

目黒区の記載から整理した流れ

  1. 提出先に、不在住証明書で足りるか確認する「手続き先にご確認の上」とされています。
  2. 証明したい氏名と住所を正確に控える旧字体も判断されます。
  3. 本人確認書類を用意する窓口に来る方の分です。
  4. 住民票の写し等申請書に記入する様式は窓口にあります。
  5. 窓口に出す1通300円です。
  6. 該当があると発行されないその場合は除票などを請求します。

状況ごとの考え方

登記の住所変更で使いたい

先に法務局に、不在住証明書で足りるか確認してください。

車の手続きで使いたい

先に運輸支局や市区町村の税の窓口に確認してください。

除票がまだ残っているかもしれない

先に除票を請求してください。記録があれば不在住証明書は出ません。→ 過去の住所をたどる

本籍のほうを証明したい

そちらは不在籍証明書です。不在籍証明書

本人ではないが取りたい

目黒区は「どなたでも請求が可能です。」としています。

旧字体か新字体か分からない

提出先が求めている表記を確認してから書いてください。

よくある取りこぼし

提出先に確認せず取りに行った

「対応可能な場合があります」であって、必ず通るわけではありません。

除票を先に確認しなかった

記録が1つでもあると発行されません。

「住んでいなかった証明」だと思った

住民票が無いことの証明です。

本籍の話に使おうとした

本籍は不在籍証明書です。

文字を崩して書いた

旧字体なども判断されます。

地区サービス事務所に土曜日に行った

休日窓口の開設は区役所のみとされています。

6つの証明書の切り分け不在住証明書不在籍証明書戸籍の身分証明書届出の受理証明書過去の住所をたどる(除票と戸籍の附票)

確認に使った一次情報

よくある疑問

不在住証明書とは何ですか。

目黒区は「証明する日現在で「証明書の住所に住民票がない」ことを証明するもの」としています。

誰でも取れますか。

目黒区は「どなたでも請求が可能です。」としています。手数料は1通300円です。

どんなときに使いますか。

目黒区は「登記簿の住所変更や車の廃車手続き等」を挙げています。ただし「手続き先にご確認の上、取得してください」とされています。

必ず発行されますか。

されません。「申請書に記載された内容(氏名、住所)が区に保管されている住民票、除票の中に1つでも該当する場合、証明書を発行することができません」とされています。

どこの市区町村に請求しますか。

その住所がある市区町村です。その市区町村に住民票の記録が無いことを証明する書類だからです。

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一次情報の確認先

本ページの前提となる制度・統計は、以下の公的機関等の公表情報で確認できます。最新の内容は必ず各機関の公式ページでご確認ください。

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